在城市发展的浪潮中，社区治理的边界正悄然延展，从居民楼延伸到商铺、企业交织的街区。这里既有市井烟火，也有职责交叠的“模糊地带”，群众与商户的诉求更多指向营商环境、市容秩序、公共配套等发展性议题。区人大代表、吴淞街道第一街区党支部书记郁金秀，始终立足服务群众，将代表履职与街区治理深度融合，以监督促落实、以建议解难题、以实干暖民心，用一言一行践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

　　担任人大代表十四年，郁金秀始终牢记把“群众代言人”的责任扛在肩上，把群众“急难愁盼”放在心上。她常说“人大代表不是荣誉，而是职务，要当群众的贴心人、治理的推动者”。正是这份朴素而坚定的初心，让她在街区的日常工作中，始终保持着倾听呼声、回应诉求的自觉，让代表履职更接地气、更有温度。

　　深察民情，以监督之力守护安居福祉

　　

　　“代表要始终把履职重点放在群众烦心事、揪心事上，把为民服务的责任落到实处。”这是郁金秀的履职信条。她的办公场所里，“人大践行全过程人民民主半岛1919实践站”铭牌与党旗交相辉映，桌上那本厚厚的“民情笔记”，密密麻麻记录着街区的大小事——老人出行不便、商户的经营难题……，每一件她都认真记录、逐项推动解决。

　　刚到第一街区履职时，泗东路41号通道的治理困境，成为她践行代表参与社区治理的“试金石”。该通道因跨区域产权归属、跨部门管理权责、跨主体利益协调的“三跨”难题及历史遗留矛盾，长期陷入管理真空：机动车、非机动无序停放，垃圾偷倒频发，环境脏乱差，既影响居民生活，又存在安全隐患，群众多次反映无果。郁金秀闻讯后，将其作为履职重点，深入现场勘察、走访居民，全面摸清症结、收集诉求，形成详实调研材料。在人大吴淞街道工委支持下，她牵头启动“马路会诊”，召集多方召开现场协调会，厘清权责、明确整改措施和时限。又积极搭建协商平台，建立街区“一事一议”专题协调督办机制，全程跟踪整改进度。两个多月后，泗东路41号通道旧貌换新颜，乱停乱放、垃圾堆积等问题彻底根治，周边居民纷纷点赞：“郁代表敢监督、能落实，真是为我们解决了老大难问题。”

　　在吴淞街道二纺居民区8幢百年老工房修缮项目中，郁金秀再次直面民生痛点，针对墙体开裂、屋顶渗漏、设施老化等问题，她深入走访，细致梳理，依托多方协商平台，形成常态化议事机制，以“样板房”试修聚共识，推行“一户一策”定制化修缮方案，在保护历史建筑与满足居住需求之间找到平衡。施工期间，她又牵头组织居民成立监督小组，全程盯质量保安全，及时化解施工方与居民之间的分歧。近半年施工中，实现工单零投诉。如今百年老宅焕发新生，居民生活品质显著提升。郁金秀以实际行动践行全过程人民民主，用初心与担当让民生福祉更有温度。

　　精研对策，以建议之力推动政策优化

　　

　　“解决个案是被动回应群众关切，主动推动共性问题破解，让更多群众受益，才是人大代表的核心价值。”郁金秀坚持“小切口、大视野”的履职思路，从群众诉求中提炼共性，以高质量建议推动政策完善，实现“解决一件事、惠及一大片”。她手中的“民情笔记”，既是洞察民意的雷达，也是形成代表建议的富矿。

　　半岛1919产业园东区施工期间，施工人员激增导致停车难、乱停放，严重影响园区秩序和居民出行。郁金秀入户走访了解情况后，没有止步于临时协调，而是深入调研、举一反三，发现这是重大工程周边的普遍困境，亟需从制度层面解决。为彻底破解这一共性难题，她走访辖区多个重大工程项目现场，广泛收集各方意见，形成“关于重大工程周边临时停车资源精细化管理与应急调配”的代表建议，提交后得到相关部门采纳，建立起临时车位统筹、错峰共享等长效机制，不仅缓解了园区压力，也惠及辖区其他工程。

　　为提升履职效能，郁金秀整合实践站与党支部服务阵地功能，搭建“双平台”民意收集机制，让建议既接“地气”又通“天线”。她通过“街区议事会”，邀请邀请各方代表围坐一堂，从“路面不平”到“商铺噪音”，从“老旧小区加固修缮”到“共享停车位规划”等，让分歧在沟通中化解、共识在协商中凝聚。沿街商铺空调外机噪音扰民问题，便是通过这一机制得到妥善解决：她提交专项建议，协调多部门联合执法，同时搭建多元协商平台，邀请“两代表一委员”、商铺店主、居民代表、居委会、社区民警及物业等多方主体共同参与，最终形成“降噪改造+时段管控”方案，既保障商铺经营，也根治噪音顽疾，更是探索出“街社联动、多元共治”的长效机制。

　　双向赋能，以担当之责提升治理效能

　　

　　郁金秀始终认为，人大代表的职责与街区治理职责并非孤立存在，而是可以相互赋能、相得益彰。她将代表履职中积累的严谨监督方法、高效协调经验，反哺于街区日常治理；又以治理的鲜活实践丰富代表履职内涵，真正实现“代表履职赋能治理，治理实践检验履职”的双向提升。

　　一次常态化走访中，零号路叮咚、顺丰快递等站点的“小哥”向她诉苦：“郁代表，我们这里位置偏僻，周边没有合适的就餐地点，点外卖又贵，能不能帮我们想想办法？”朴实的话语里满是无奈，也深深触动了郁金秀的心。她当即表示：“吃饭问题不是小事，是大家最迫切的需求，一定想办法推动落实。”

　　言出必行，她迅速梳理辖区资源，并积极联系人大吴淞街道工委寻求支持，在多方协同配合下，成功牵线搭桥为零号路上的“小哥”争取到附近为老助餐点的12.7元套餐，同时享有全场餐品85折专属优惠——既切实解决了“小哥”们就餐不便的问题，也减轻了他们的经济负担。解决这个难题后，郁金秀并未停下脚步，又举一反三，主动与半岛1919园区相关负责人沟通对接，将这份关怀延伸，为园区的顺丰“小哥”也争取到同等优惠的专属套餐，实现了同类问题的精准破解、批量覆盖，让更多新就业群体切实感受到城市的温情与人大代表的贴心关怀。

　　但郁金秀的思考并未止步于基础需求的解决。她深知，要真正让新就业群体扎根街区、融入街区，不仅要解决他们的急难愁盼，更要提升他们的价值感与归属感，让他们从“旁观者”变为“参与者”。在她看来，最好的方式是让“小哥”们被更多人看见，被更多人需要。为此，她牵头组织将社区“合伙人”评选项目升级为2.0版“街区优秀合伙人”，将“两企三新”群体推向更大舞台，让他们的付出被看见、力量被需要。最终，叮咚站点、长浩工程建设等单位荣获街区2024、2025年度优秀“合伙人”，进一步激发了新就业群体参与基层治理的热情。

　　

　　如今，行走在吴淞街道第一街区，整洁的街巷、有序的商铺、和睦的邻里，处处可见治理的成效，也凝聚着郁金秀的努力与担当。面对居民的信任，郁金秀坚定地说：“人大代表这四个字，是群众的期望，是沉甸甸的责任。只要群众需要，我就会坚守初心，认真做好大家的‘代言人’‘勤务兵’，不辜负每一份期待。”