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陆伟群:用实干担当践行全过程人民民主
日期: 2024-09-20 来源: 作者:
 
  党的十八大以来,习近平总书记提出全过程人民民主重大理念,在推动社会主义现代化过程中,健全人民当家作主制度体系,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,推动全过程人民民主取得历史性成就,成为新时代我国民主政治领域具有重大创新意义的标志性成果。全过程人民民主在中华大地展示强大生命力,彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。
  全过程人民民主的概念始发于上海,如今蓬勃发展于整个中国。作为一名上海的基层人大代表,应始终秉持人民至上的理念,人民当家做主的各个环节也都浸润着原汁原味的民情、民意、民智、民心。全过程人民民主,不仅有民主的外观,更有听民意、解民忧、暖民心的具体内涵。我们深深感受到,人民群众对人大代表的信任度是很高的,站稳人民立场,是一名人大代表最基本的素养。我们要深刻领会全过程人民民主的科学内涵,全面把握全过程人民民主的鲜明特征,在推进中国式现代化新实践中发挥人大代表作用,展现人大代表担当。
  
  心中有选民,使每期调研“见成效”
  深入调研、定期走访是人大代表联系群众、了解民意、关注民生的重要途径。人大代表要做到常到基层一线进行调查研究,对群众反映的问题,要实地进行多方核实,只有密切联系群众,扎根于群众之中,找出问题的根源,问计于民,才能形成成熟可行的思路,使建议更加符合客观实际,确保掌握第一手真实准确的资料,才能让自己的意见建议更有针对性、更具操作性。选民们平时在关心什么?他们有什么诉求?他们有什么好的建议?这些,都需要我们代表去了解去发现。平时积极参加所在代表团组织的“选民接待日”活动,和选民们多说说话,多谈谈心,拉近彼此的距离。同时注重与选区联系点工作的对接,定期与对口联系点的负责人进行沟通。在一次次与选民交谈的过程中,切身感受到了他们对于人大代表的期盼,也更加坚定了“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念。比如我在联系的宝山九村调研时,有选区居民反映小区南门有一公交车站没有候车亭的问题,而且要穿过绿化带才能上车,存在安全隐患。在实地调研后,经与区交通委和绿化市容等部门沟通,在区人大会议上提交了“关于增设公交候车亭的建议”,两个部门非常重视,及时拿出了解决方案,很快得到了落实。
  与会有准备,使每次评议“显质量”
  为了提高履职质量,每次参加人大活动或者会议,都提前认真“备课”,通过各种渠道,收集相关资料,做到事先有一个基本了解,能够明确重点有的放矢。在实地考察调研中,再仔细观察,认真倾听专题介绍,积极思考,进行有效地互动和交流。在提建议时尽量避免讲套话、人云亦云,泛泛而谈。对于每次的议题,首先要翻阅有关资料,学习了解相关政策法律法规,认真调研、深入思考、提好建议,确保每次的发言具有一定的质量和针对性。在一年一次的区人代会上,对于发放的文件和材料,都要一字一句、一行一页仔细阅读研究,吃透相关精神。对于“一府两院”的工作,更是以认真负责的态度审议各项报告,积极发言,既讲成绩又谈问题,既诚恳指出形成原因,又提出意见建议。作为区检察院的“益心为公”志愿者,经常受邀参加区检察院召开的各类会议、视察调研、座谈交流;参加区法院召开的“助力小微企业优化法治营商环境”会议,积极建言助力小微企业法治营商环境优化,助力法院更好地惠及群众与企业,为两院工作献良策。
  履职有责任,使每份建议“能落地”
  正确行使人民群众赋予的权力,开展民主监督是人大代表的主要责任。作为代表不仅要提好建议,更要监督政府落实好建议。有一些建议具有一定的难度,落实很困难,这时候就需要人大代表的担当和坚持。如果没有坚持,可能半途而废。平时还注重对提出的建议跟踪督办,始终以高度的责任感和使命感勇于担当,如针对我区大力推进“六大产业”发展,连续两年我在两会上提出了《关于邮轮旅游度假区的建议》《关于加强上海国际邮轮旅游度假区滨水空间精细化管理的建议》,得到区人大常委会和区政府主要领导重视,得到了区相关部门的迅速回应、积极关切和有效落实,对上海国际邮轮旅游度假区的建设起到积极的推动作用。
  今年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年。我们要深入践行全过程人民民主的重要理念,用实干担当践行全过程人民民主。这是一个长期而艰巨的任务,我们需要不断加强学习、提高认识、完善制度、加强实践,以实际行动推动全过程人民民主不断发展壮大。
  第一,实干担当,做一个运用党的创新理论武装头脑的笃行者,为建设中国式现代化而不懈奋斗。在推进社会主义民主政治建设的过程中,中国共产党相继提出和形成一系列立足国情、适应时代、反映人类民主发展要求的新观点、新论断。扎实践行全过程人民民主,密切联系人民群众,是对党的二十大报告提出的“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”要求的积极响应。我们要自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过深学细研,不断加深对党的创新理论的理解,在学习研究中不断强化理论根基,争当履职先锋,凝心聚力,为建设中国式现代化而不懈奋斗。
  第二,实干担当,做一个以实际行动推动经济社会发展的践行者,为扎实推进市、区的发展目标贡献智慧和力量。全过程人民民主是中国式现代化在政治层面“落地生根”的本质要求。我们要自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和落实中央、市委、区委的部署要求结合起来,以实际行动推动经济社会发展。从工作全局出发,紧扣市委提出的的重点任务,把推进上海“五个中心”建设、宝山的“六大产业发展”作为重要抓手,围绕中心、服务大局,开展调查研究,积极建言资政,将自身优势和作用真正发挥出来,聚焦中国式现代化,以更具针对性、更高水平的履职机制和工作措施助力区域经济社会高质量发展,为扎实推进市、区的发展目标贡献智慧和力量。
  第三,实干担当,做一个践行“人民至上”发展理念的力行者,进一步推动民生实事的落地落实。发展全过程人民民主,需要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。用实干实绩践行“人民至上”发展理念。深知人大代表要做到“懂人大、会监督、善议政”,不能光说漂亮话,而要在调查研究的基础上,做到“看得准、说得对、能管用”。平时要关心与百姓息息相关的民生问题,写出高质量、接地气的书面意见和社情民意,利用“人大代表联系社区”契机,到基层一线和群众身边,把联系社区群众贯穿于平时履职的全过程,紧紧抓住社区群众关注的热点、难点问题深入调查研究,替群众发声,推动实事落地落实,切实帮助基层和群众解决实际问题,为提升人民群众高品质生活贡献智慧和力量。
  我们要以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机,站在新的起点上,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,加强全过程人民民主理念的宣介阐释和探索实践,讲好基层民主故事和人大代表履职故事。切实增强履职的责任感、使命感,立足中心,服务人民,充分发挥代表作用,为奋力谱写中国式现代化新篇章作出更大贡献。
(注:作者系上海市宝山区八届、九届人大常委会委员) 
 
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