“思想在我们的头脑中，工作在我们的手中，坐而言，不如起而行。”这是宝山区九届人大代表、区就业促进中心窗口服务科科长崔殷莺一直挂在嘴边的一句话，而她也时刻躬身力行，朝夕不倦。在她看来，作为一名土生土长的宝山人，一名扎根一线、服务群众的“人社人”，一名基层选区选出来的“代言人”，把群众利益放在首位，用心用情用力为群众办实事是其职责所在，也是其愿意终生奋斗的目标。

　　立足本职 用心提升履职能力

　　“这不是我第一次当选区人大代表，但每一次当选，都会让我感到无比自豪和高兴，深感责任重大、使命光荣。我努力想要把选民对我的这份信任化作履职的动力，把这份鼓励化作履职的激情，为宝山贡献自己的一份力量。”崔殷莺坦言，最初当选人大代表时，兴奋又紧张是一部分，但更多的是茫然，常常会思考，哪些是群众真正关心的事，怎么才能更好的、更有力度的建言献策，又该怎样才能真正承担起代表责任，为群众办实事。

　　

　　2014年，崔殷莺被派驻至宝山区行政服务中心人社局窗口，具体负责窗口日常运行工作。为了更好地履职，她逐渐把目光放在了自己的日常工作上，“每天都直面群众的行政服务窗口，不就是最好的了解民意的平台吗？”

　　那是一个炎热的夏日午后，崔殷莺接待了一位前来窗口办事的市民。“当时，我就看见这位市民来的时候，满头大汗。在和他聊天的过程中，我才知道，由于当时的电车的续航能力稍有欠缺，而区行政服务中心附近也没有充电桩。为了节约电，这位市民只好选择不开空调。”办事人的满头大汗以及他无心的一句吐槽，都落在了崔殷莺的眼里、心里。在进行充分调研后，她提交了在宝山区行政服务中心增设充电桩的建议。建议一经递交，便受到了有关部门的重视，很快，宝山区行政服务中心在南北两个停车场分别安装了10个充电桩，真正解决了前来办事市民无处充电的尴尬。

　　开拓创新 用情优化政务服务

　　“以初心的力量，更加努力地投身到人力资源社会保障这个不平凡事业。在每天为企业和群众服务中，深深了解大家对政府工作的期望。”这是崔殷莺希望自己做到的，也是她一直在努力的方向。

　　在一次值班中，崔殷莺发现，申请人要办理的不同事项中，有部分材料清单是相同的，虽然涉及不同部门，但如果环节打通，可以实实在在为申请人减少申请次数和材料数量。于是，她开始梳理研究每个工作环节、流程及要求，向事项涉及的有关部门提出了合作创新的想法。本着奉献社会的初心，崔殷莺积极与其他部门沟通，并立即得到了区市场监管局的积极回应。通过不懈努力，共同建立形成《“证照同办”业务操作办法和规程》这一工作机制，首次奠定了宝山区行政中心跨部门联合运作的基本框架和模式，使企业办事的程序简化、效率提高70%以上，切实减少了办事人员营业执照、身份证、申请表、章程等材料的提交，真正实现了跨部门的交流协作和服务创新。

　　

　　一分耕耘，一分收获。崔殷莺始终践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，以自己的实际行动，诠释了一名新时期人大代表的责任和担当。自2014年负责窗口工作以来，崔殷莺连续三年年度考核优秀获得嘉奖，获得2017-2018年度区三八红旗手、宝山区优化营商环境先进个人称号等。在她的带领下，窗口各项工作名列前茅，先后18次获得服务明星、示范窗口等荣誉称号，多项创新做法得到《解放日报》《新民晚报》等媒体的专门报道。

　　“听到群众感激的话语，看到群众满意的眼神，我心中就会涌起身为一名人大代表的自豪感和成就感，这也更坚定了我为党和政府分忧、为百姓解愁的信心和决心。”崔殷莺坦言，虽然收获了很多荣誉，但自己的履职路并非一帆风顺，而是经历了一个曲折向前的过程。

　　砥砺前行 用力答好为民问卷

　　2022年，崔殷莺在通过对一些老旧小区“美丽家园”建设跟进调查后，向有关部门提出了一系列的改造项目中对于适老化建设方面的意见建议。如：希望从社区公共细节着手，在老旧社区的设施新增改建方面，全面安装、修缮安全通道、斜坡扶手等适老化设施，将其列入美丽家园修缮项目必推项目之一；从建设科创智能养老模式入手，优化门禁通道设计、逐步增加智能人脸识别等功能，使老年人进出更为便利，为社区养老为老实事项目注入现代智能和技术活力；从制度改革入手，通过“三减”、设专户等方法，充分考虑老旧小区增加适老化建设的重要性，取消或简化使用维修基金的相关流程，进一步提升宝山老年居民社区生活的获得感和幸福感等。

　　“当时，我在向房管部门了解后明白，以上提到的部分项目按惯例只能通过动用维修基金，经过业主委员会表决等流程，才能实施。那时候我就发现，人大代表作为群众与政府之间的桥梁，不仅仅要发现问题，还要细心地去观察和思考问题，在不断深入分析、调研、修改和完善后，才能赋能高质量履职，促进代表作用进一步发挥。”崔殷莺表示，虽然上述建议目前还在协调推进当中，但却对她自己提升把准履职方向、提高履职精准度的能力，有很大的助益。她之后提出的“关于老旧小区融入适老化改造的建议”“关于修整永乐路人行步道的建议”“关于解决宝山一村电线杆挡道问题的建议”等建议，都充分考虑了群众的呼声和推动实施的可行性，所以也都得到了有关部门的重视和及时回应。

　　既有多层住宅加装电梯，是一件惠民利民的实事，也是市、区人大“为群众办实事”工作重点之一，是人大监督的重要事项。“无论是我居住的小区，还是我对接联系的小区，在日常走访调研过程中，我常常会发现‘几级台阶难死人’的情况。家住老旧楼梯住宅的老人，因为腿脚不便，选择常年不出门。这让我感到十分心酸。”于是，在2019年宝山区人代会上，崔殷莺便联合袁娟代表提出的“关于加快完善老旧居民楼加装电梯”的建议，指出了当前老旧小区加装电梯工作存在的瓶颈问题。“没成想，上述建议收到了来自区政府及相关部门的积极回应，这让我感到十分振奋。我相信只要我一直努力提建议、反映民声，一定能让更多老人从电梯加装中获益，享受到‘一键到家’的幸福。”崔殷莺说道。