从上海市宝山区罗店镇党委书记,再到上海宝山南大地区开发建设有限公司监事会主席,第十五届人大代表履职期间,瞿新昌经历了一次身份的转变,不变的是一颗深入基层、牵挂群众的心。

“四三五融六必访”工作法 群众冷暖放心上
作为市、区、镇三级人大代表,瞿新昌深入贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,始终坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极发挥人民代表的作用,牢记使命,创新工作,努力作出自己的贡献。
如何倾听到群众广泛的呼声与最迫切的需求,先后在顾村镇和罗店镇担任党委书记,和群众打了15年交道的瞿新昌深知——群众路线是法宝。因此,他将担任顾村镇党委书记期间和班子成员调研酝酿近两年提出的“四三五融六必访”群众工作法,运用到了代表履职过程中。
“四三五融六必访”工作法,“四三”中“三问”即问政于民、问计于民、问需于民;“三理”即法理、道理、情理;“三公”即公开、公平、公正;“三最”即群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“五融”是指思想融通、组织融入、生活融合、感情融洽、文化融汇。“六必访”是群众新入村(居)必访、群众生活有困难必访、邻里家庭有矛盾必访、村(居)民家庭动迁必访、群众对党委政府提出合理化建议必访、对社会作出重大贡献必访。这一工作法,让瞿新昌在联系群众工作中做到“把温暖送下去,把问题带上来”,真正把群众的冷暖放在心上,把温暖送到群众心坎上。
结合“大调研”工作,瞿新昌深入基层,广泛倾听群众的呼声和要求,通过听取人民的意见,推动解决了很多实际问题,比如推动镇政府建了70万平方米的农民动迁房,解决了老百姓长达十多年在外过渡的问题;建了古镇睦邻共享中心,丰富了居民公共活动空间,满足了居民多元化需求,同时也缓解了老旧小区公共服务不足的矛盾;打通长达十多年的潘泾路“肠梗阻”,解决了周边居民的出行难的问题等。

建议加快沪太路快速路建设,敢于谋划献对策
本届人大期间,作为代表小组召集人,瞿新昌认真组织小组代表研读、审议会议中的各项报告,并结合自己的基层工作经验,在广泛听取群众意见的基础上,结合调查研究,积极反映相关意见建议。本届以来共提交代表建议7件,特别是在市十五届人大六次会议期间,宝山团经酝酿提出代表团建议“关于加快沪太路快速路建设的建议”,他积极配合代表团团长做好建议的前期调研沟通、代表动议、解释工作,为建议的顺利酝酿提出和推进办理作出了贡献。
“从南到北,整个上海只有一条线,那就是南北高架,不管什么时候,南北高架都很拥堵。”在宝山代表团小组审议中,瞿新昌建议,在沪太路上建高架,纵向延伸城市空间。
本市南北向通道较少,中心城北部区域南北向交通主要集中在南北高架、沪太路、西藏北路等道路,由于缺乏平行分流,上述道路长期处于超负荷状态。随着大型居住区建设推进,大量人口导入顾村、罗店等大型居住社区,对沪太路道路的承载能力带来很大的考验。市区的客运交通需求逐年增加,而客货交通主要集中在沪太路、潘泾路、蕰川路、江杨北路等道路上,沪太路的交通压力尤其凸显,早晚高峰时段经常性出现拥堵,给居民出行造成极大影响。
“交通是联系城市社会活动、经济活动的动脉和纽带,对区域发展起着至关重要的作用。”瞿新昌说,如果不能及时完善区域道路交通网络,解决沪太路的道路运能问题,不仅市民的出行安全、交通效率得不到保障,北部地区的经济发展和基层社会治理工作也将受到制约。在瞿新昌看来,在沪太路上建高架,不仅仅对于居民的交通出行,对加强郊区新城与中心城的快速联系,促进宝山新城的转型发展也具有重大意义。他建议结合新一轮城市总体规划修编工作,从道路交通专项规划层面,综合考虑地区路网、交通流量与其他道路的衔接、周边环境影响等因素,对沪太路建设高架道路开展工程可实施性研究。