——记宝山区人大代表汪霞飞、叶敏、范仲兴
（一）
沧海桑田，江风海韵。
滨江临海的宝山，物华天宝，人杰地灵。而作为地处滨江新区核心地段的友谊路社区，更是以其如画的繁荣街景向世人托出了一幅具有浓郁现代化色彩的滨江《清明上河图》，在这片繁华的热土上，汪霞飞、叶敏、范仲兴等区人大代表，他们与万千滨江新区建设者一样，勤奋工作，忠诚履职，用赤诚和真情铸就出具有鲜明特色的当代滨江人的时代风采。
（二）
汪霞飞可是友谊路社区的大忙人，别看她已经是66岁的人了，说话办事照样还是那样的爽快利索，自2001年在吴淞中学退休，之后又相继被吴淞中学、和衷中学和行知二中返聘，10年之后的今天，第二次退休的汪霞飞还是当年那股劲，毅然投身于火热的社会公益活动，她身兼的社会职务可多着呢，区人大代表、区民盟成员，宝钢二村业委会主任等等。周围的居民亲切而又风趣地形容汪老师身兼8种身份，哪能忙得过来？可她却笑呵呵地说：再忙我也忙得开心。
1963年，正处于花季少女年代的汪霞飞，以优异成绩考上了上海师范大学中文系，成功实现了她童年时梦中的金色希冀。大学毕业后，汪霞飞先后在江苏泰州红旗部队农场、盛桥中学以及宝山中学工作。1995年，在教育岗位上转战多年的汪霞飞被调到宝山区的重点学府——吴淞中学，而令她倍感欣慰的是，和她同样毕业于上海师范大学而且同一学科中文系的女儿，也在同一年，母女双双共同走进吴淞中学，而且在同一个语文教研组。三年间汪霞飞以母亲和老教师的双重身份，和女儿携手共勉，一时在宝山教育系统传为佳话。
梅花香自苦寒来。在滨江教育园地几十载默默苦耕耘的汪霞飞欣喜地告诉笔者：“我的学生已经遍布世界” 。为此这位老园丁也赢得社会的赞誉和尊重，她相继被评为宝山区第一届学科带头人、市优秀园丁、市“三八”红旗手以及市优秀职工等，而在汪霞飞看来，这一切都已成为前尘往事，唯有“桃李满天下”才是最值得她欣慰的巨大精神财富。
汪霞飞是一个出色的人民教师，也是一个忠实履职的优秀社会工作者，她曾担任过宝山区第三、第四届政协委员，特别是从火热的教育岗位一线退下来以后，她那股风风火火说话办事的热情不减，很快赢得街道领导和社区居民的尊重和信赖，在区五届人大换届选举中，具有较强公信力的汪霞飞被推选为区人大代表，退休老教师不负重望，尽心履职，并在六届人大的换届选举中，再度连任。在汪霞飞这位老教师身上，人们深为她旺盛活力所感染，共同把她推上了宝钢二村业委会主任的岗位，汪霞飞把自身具有的各种优势综合发挥，这个业委会主任也当得有滋有味，针对老小区的特点，她因陋就简地为小区居民开出了规模较大的活动室，还在小区内架起了273根晾衣架。性格乐观的汪霞飞把这个业委会主任当得有名有实，别看忙得有多欢。
语文老师出身的汪霞飞扬其独特优势，着力在深入社会调研上下功夫，在她看来，问政参政的前提就是必须对区情民意有着深入全面的了解。这些年里，汪老师深入社区，找准地区领导关注的难点和社区群众关心的热点两者最佳结合点，围绕社区物业管理、市容环境整治、如何发挥业委会作用等热点问题展开调查研究，善于调查分析、勤于研究思考的汪霞飞一次次走村访户，一次次召开座谈会，同百姓沟通交心，倾听他们发自肺腑的心声。她撰写了关于社区物业管理情况以及市容环境整治等多份调研报告，为地区领导强化管理，解决困扰百姓的热点难点问题提供科学的决策依据。
汪霞飞问政三原则：问政于民，问需于民，勤政于民。近二十年来，她共计提交了50多份代表书面意见以及政协提案，每年区两会上都要提上2、3条以上的意见和建议，常年不懈，可见她对为民履职用功之深，用情之专，令人称羡。
特别是近年来，汪霞飞代表的不少书面意见都带有一定的前瞻性。如《做大做强宝山旅游业》、《关于宝山区绿化工作的几点建议》等，受到区有关方面的高度重视，区旅游局、区绿化局相继召开座谈会，局主要领导当面向汪霞飞她们汇报宝山旅游业以及绿化工作的发展思路，同时对代表书面意见逐条落实，并进一步倾听代表的意见和建议。当初汪霞飞所提的《合理规划设计改造宝辰体育馆，进一步改善宝山中心城区人民体育锻炼环境》的书面意见被列入区“十一五”规划的实事工程，如今已成为现实，对于汪霞飞来说，还有什么比夙愿以偿更值得欣慰的呢？还有不少书面意见倾注着她对社会强烈的责任感，如《重视学前教育，加大政策扶持》、《科学有序发展养老机构，培养专业养老护理员》、《进一步加强食品卫生安全监管》等，字里行间，无不渗透着这位老代表对祖国的未来、对宝山的养老事业、对滨江父老乡亲安康的款款深情爱意。围绕与社区百姓日常生活息息相关的菜场建设问题，汪霞飞有针对性地提出了《关于推进落实团结路集贸市场标准化建设的建议》的书面意见，对此友谊路街道在积极落实资金的同时，牵头多个单位狠抓落实。
办事认真执着，这是汪霞飞极具特色的秉性。每次参加代表视察活动，事前她都要象当老师时备好课，做好有关知识的收集以及相关问题的思考罗列。因此，汪霞飞在视察活动中提出的不少建议相当专业，令同行代表、乃至专业部门感到惊讶。如柚子树由于树荫小而不适宜作为人行道绿化带，她建议对已建的双城路柚子绿化带采取修枝、施肥等措施促进生长；她呼吁对炮台湾湿地公园内的百花杀手一枝黄必须进行彻底根除，以保持公园生态平衡；从所在社区景观墙改造的实践中感悟到垂直绿化的无限生命力，由此而呼吁在日趋繁荣繁华的中心城区的小区、单位大力推广垂直绿化，美化环境。同时她以科学的视角指出街头大树缠绕彩灯而引发灯光干扰的危害性，为此区绿化局深表谢意。
汪霞飞代表始终咬定这样一个目标：“民有所呼我有所应，与党同心同行，关注民生放眼未来，为百姓所求呐喊，为宝山发展出力！”
（三）
1954年出生的叶敏，可称得上是宝山区内名副其实的老代表了，他已经是连任五届的老代表，同时他也是区人大常委会内司工委的老委员了。任凭岁月时光流逝，叶敏代表为民执言的毅力与锐气不减当年，也时有引发区领导高度关注的代表议案和书面意见推出，二十多年来，叶敏几乎每年都成为“书面意见大户”。
叶敏是从上海钢铁大企业中走出来的区人大代表。1972年，年仅29岁的叶敏踏进了沪上闻名的上钢五厂的大门，他从锻工当起，一路打拼，1995年，他被推上了车间工会主席的位置，以后，他上调厂部担任科长，着手清理头疼棘手的三角债务，兴许正是这些专挑硬骨头啃的人生阅历，为他日后作为人大代表尽心履职铺垫了良好的基础。三年以后，他被转任五钢公司工会高级主管。凭着刻苦好学的个性，他靠业余苦读成功获得了企业管理专业的大专文凭；1991年，他被评为上海市劳模；1993年，他光荣成为全国“五一”劳动奖章获得者；在1995年企业实行公司制的重大改革中，他有幸成为中国第一个通过民主投票选举产生的工人董事；2000年，叶敏的名字光荣跻身于全国劳模的行列。
叶敏可称得上是一位富有实践经验的老代表了。笔者在与叶敏的交谈之间，深切感悟到了他当好代表三招妙棋：第一招是腿勤，多走多看多调研，按他的说法基本没啥业余爱好，就是双休日他也坚持搞社会调研。第二招是嘴勤，人们常见他不厌其烦地深入社区、深入居委会，凭他那张勤快灵巧的嘴，按每个阶段的中心议题，同群众拉家常式的谈心交流，广泛听取民意。第三招是脑勤，他把调查的热运转和研究的冷思考有机的结合起来，综合分析，归纳提炼，从而把真实的、具有全局普遍意义的情况向上反映。
人们都夸叶敏是书面意见高产代表，笔者从他履职的实践中梳理出一组数字，着实能反映出这位老代表具有的不一样的风采。
——据统计，叶敏自区本届人大一次会议以来，已经提交了75份书面意见，平均每年15份。
——据了解，叶敏曾在一次会议上提交了34份书面意见，创下了区人代会历史上的最高纪录。
——更令人称奇的是，叶敏整整用了10时间围绕一个问题促落实。他从区三届人大一次会议开始提交书面意见，呼吁对海三通道两个脏乱差的农贸市场实施改造。以后他在每年的人代会上大声疾呼。 10年的奔波，10年的执着，终于赢得回报，在各方面的推动下，这道久拖不决的难题终于迎刃而解。
——机遇源于勤奋，近年来由他牵头联名提交了2份议案，被大会列入并交付区人大常委会审议，同时还参与附议了3份议案。其中叶敏等13位代表在区六届人大六次会议上提出的《关于整合资源，推进“大调解”工作可持续发展》的议案，成为大会的01号议案，经审议，宝山区以议案决议的贯彻落实为抓手，成功开展了运用“大调解”整体推动滨江平安建设的科学实践，为此《法制日报》以显著的标题和篇幅详实介绍了宝山区的做法和经验，在沪上引起了反响。2010年初，叶敏等十三位区人大代表在区人代会上提出了“菜场要姓‘菜’”的代表书面意见，内容切中当时社会热点问题，区人大常委会将其列为重点督办件，全面实施跟踪督查，滨江城乡反响热烈。
——有人说叶敏搞调研，有时真有点近乎痴迷状态。一次为了调研所需，他每天到泰和路路口数来往车辆，整整 8天，终于成功掌握了泰和路车辆流量的第一手资料，还有什么比这更值得高兴的呢？
多年来，叶敏代表养成了严谨细致的工作作风，有一次，永清新村小区居民反映，该小区有一批住房屋顶漏水，叶敏利用业余时间攀爬到一家家屋顶查看，细心的老代表悄悄地采下了屋顶施工材料的样本，乘着到北京出差的机会，自费600多元，在一家权威机构对施工材质进行了化验，结果表明施工材料有问题，在事实面前，施工单位自认理亏，不得不认错并返工修理，居民对老代表真是打心眼里服了。
风风雨雨几十年，人们对老代表赞扬有加，但叶敏坦然面对，他还是那句话：“当一天代表，就要尽一天责任。”
（四）
兴许是当律师的缘故，范仲兴代表非常健谈，言谈之间又充满自信。他说在上海一万多名从业律师中，他是位数极少没有上过全日制大学的，但他却拥有复旦大学、华东政法大学以及澳门科技大学三个高等名校的文凭。1955年出生的范仲兴如今是上海市律师协会宝山区工作委员会主任，也是他自己创办的上海市范仲兴律师事务所主任，区六届人大代表，民进上海市委委员。
范仲兴原在一家企业当厂校教师，或许是他天生是一块当律师的料，从没读过法律专业的他，竟然能在宝山全区的律师招聘考试中以第一名的好成绩脱颖而出。作为人生转折点他至今记忆犹新。吴淞律师事务所即后来的沪北律师事务所，是范仲兴永远值得铭记的律师工作实践的起锚地，1986年，他在这里奏响了一个半路出家的青年律师职业实践的前奏曲。之后，勤奋好学的他不断跃上新的台阶，相继担任主任助理、副主任、主任。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。2005年，在沪上小有名气的范律师毅然另辟蹊径，开办了以他名字命名的范仲兴律师事务所。这些年来，范仲兴以他的胆识、学识和见识，使他和他的事务所事业红火，声名鹊起，从而赢得了社会的广泛尊重和信赖，范仲兴先后两次荣立三等功；相继荣获国家司法部授予的全国先进司法工作者称号、2008-2010年度上海市十大优秀律师；尤其值得范仲兴铭记的是，2009年11月3日，包括他在内的上海市化解社会矛盾10位先进个人，应邀作客，俞正声、韩正、刘云耕等市领导亲切接见了他们，备受鼓舞。
凭借着律师工作上的专业优势，作为区六届人大代表的范仲兴，在依法履职上得心应手。用他的话说，律师职业有着无法替代的优势，他每年都在会上勇于为民执言，提出不少带有普遍倾向性的意见，并力争提交具有全局性的建议。记得第一年参加区人代会时，范仲兴就在思考：在资源特别是土地资源日趋紧缺的大前提下，如何让有限的资源在滨江宝山的发展中发挥更大的作用？于是他从珍惜资源的高度出发，在会上提出了大力扶持宝山现代服务业发展的建议，区人大常委会在有关报告中点名肯定了范仲兴代表的建议。这一书面意见很快就被区政府采纳，并为此下发了有关文件，推出一系列相关措施，加快推动全区现代服务业的发展。
律师工作是极其繁忙的，更何况范仲兴还是事务所的当家人。但他却能使各项工作忙而有序，相得益彰：
——受市人大和区人大委派，范仲兴每年以人大代表身份深入宝山以及沪郊社区举办3至4次法律讲座，每次他都是激情满腔地站着演讲，一讲就是一个半小时，毫无半点倦意，并总觉得意犹未尽。在宝山街镇，在金山朱行、廊下，在青浦重固等地，到处都留下他激情洋溢的身影。
——范仲兴每年都要下社区为选民进行免费咨询，及时了解掌握了社情民意，同时又开展了法律知识的宣传普及，并尽力为群众解决后顾之忧。吴淞打捞队的20多位船民，因历史原因，未能解决社保问题，因而生活较为困难，并且情绪极不稳定。面对这起即将引发群体上访的重大事件，范仲兴代表主动出击，首先安抚船民的情绪，同时忙里偷闲，自费到档案室察看有关资料，免费为船民起草了法律文书20多份，并直接与有关方面沟通联系。有关方面对此事极为重视，对这批船民定期给予补贴。一起原将激化的群访事件被范仲兴代表巧妙地化解在萌芽状态。
在范仲兴内心世界的深处，珍藏一段对远隔万里甘肃敦煌600多名学生交往的美好记忆。故事回溯到2007年，范仲兴随上海司法代表团访问甘肃，即将回沪期间，范仲兴的心被这里教育贫困的情景所牵绊住了，他当即表示捐赠20万元帮助这里改建一座学校。打这以后，范仲兴与这所学校以及这里的孩子们结下了不解之缘，他每年拿出3至5万元设立奖学金，鼓励贫困学生发奋读书。秋去春来，年复一年，孩子们与他们的范校长感情深厚，每年几十封夹带着异乡儿女思念之情的书信以及照片飞传宝山，孩子们要向他们的范叔叔、范爸爸诉说学习情况以及家务事，吐露对范仲兴的满腹感恩之意。面对充满童真的一封封书信，范仲兴不厌其烦地每信必复，而且都是用笔端端正正的书写。在他看来，这是一件极其愉快的事情，因为此举将会在600多个学生心中播下一颗颗爱的种子，使他们学会感恩，感恩于社会，感恩于国家，感恩于这个时代。
（五）
平凡之中孕育着赤诚；执着之间滋养着真情。从汪霞飞、叶敏、范仲兴这一群普通的人大代表身上，无不折射出那极其宝贵的赤诚与真情，正是凭借这份赤诚与真情，才铸就了当代滨江人大代表不一样的时代风采。
（龚寄托）
