8月21日上午，区九届人大常委会第二十三次（扩大）会议在区委党校大礼堂举行。区领导邓小冬、李萍、凌惠康、吴志宏、王丽燕、须华威、顾瑾、陆军在主席台前排就座。沈伟民、胡宝国、陈云彬、魏进文、王鼐、肖刚、丁力、薛飒飒、沈天柱、罗文杰、李岚、王勇、张晓立、孙琳等领导同志参加会议。

　　

　　区委副书记、区长邓小冬代表区政府报告2024年上半年经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。

　　

　　区人大常委会主任李萍主持会议。

　　邓小冬在报告中指出，今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，紧紧围绕上海深化建设“五个中心”、强化“四大功能”，全面落实“两个成为”，聚焦“六大产业”“三箭齐发”“四个城区”，加快建设“一地两区”，整体性、系统性提升宝山城市能级和核心竞争力，实现了经济平稳运行态势进一步巩固、宝山转型发展步伐进一步加快、城市环境品质进一步改善、民生保障水平进一步提升、城市安全底板进一步夯实。

　　邓小冬指出，今年是新中国成立75周年，是全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神的重要一年，也是实现“十四五”规划目标任务和建设“一地两区”的关键之年。做好下半年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，坚决落实十二届市委五次全会和八届区委八次全会部署，进一步全面深化改革、大力推进“一地两区”建设，以必胜的信念和决心推进宝山转型发展，全面完成区委、区政府确定的各项目标任务，全力打造新时代现代化转型样本。

　　邓小冬就人大代表、政协委员和市民群众关心的关于经济稳增长、宝山转型发展、民生保障和公共服务、城市运行安全问题作报告。要加强经济运行调度。坚持问题导向，及时发现并主动协调解决经济运行中的具体问题，紧盯重点指标、重点企业、重点领域，持续巩固经济恢复性增长态势。要加大招商引资力度。发挥“南总部+北制造”全产业链布局优势，综合运用基金招商、场景招商、生态招商等多种方式。坚持“走出去”和“请进来”相结合、“招商引商”和“安商稳商”相结合、“政策引领”和“优化服务”相结合，把招商引资作为推进转型发展的关键一招抓实抓细。要着力扩大有效投资。全力扩大产业投资、加快推进政府投资、稳步提升房地产投资，着力发挥有效投资对稳定经济运行、推动高质量发展的压舱石作用。要全面释放消费潜力。优化邮轮消费、做强平台消费、提升商圈能级，更好发挥消费对于促进经济增长的拉动作用，加快推动宝山消费转型升级。

　　要以产业转型为核心，构建高端现代产业体系。加快发展“六大产业”集群，引导更多资源向重点产业、重点区域集聚。加快释放科创活力，打造科技成果转化“加速极”。加快优化科创生态，为各类人才创新创业提供全链条、全周期品质服务。要以空间转型为载体，增强辐射带动能力。加快推进吴淞、南大、滨江重点区域“三箭齐发”，以高标准建设吴淞创新城、以高品质建设南大智慧城、以高水平建设滨江邮轮旅游带，辐射带动宝山城市功能品质整体提升。要以治理转型为关键，提升城市软实力。加快推进美丽、便利、人文、平安“四个城区”建设，更好提升生态环境品质、生活便利水平、城市管理水平，积极打造与“国际大都市主城区”相匹配的功能、品质和形象。

　　要让民生改善更有准度。坚持把群众“急难愁盼”问题放在首位，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生，持续增进民生福祉。要促进高质量充分就业，完善养老服务体系，加快“两旧一村”改造。要让公共服务更有温度。聚焦教育优质均衡发展、聚焦健康宝山建设、聚焦文体活力释放，围绕“15分钟社区生活圈”建设，持续增加优质公共服务资源供给，不断提升市民群众幸福感和感受度。要让乡村振兴更有力度。坚持农业农村优先发展，聚焦大都市近郊乡村特色定位，统筹推进“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”工程，着力强化示范引领、着力做强特色产业、着力提升治理效能，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　要提升城市安全治理水平。坚持问题导向抓整改，紧盯重点领域抓攻关，强化综合施策抓长效，以重点场所、重点行业问题突破带动面上成效整体提升，启动消防安全治本攻坚三年行动，全面加强风险隐患排查整改，持续筑牢城市运行安全防线。要着力维护社会大局稳定。注重风险源头调处化解，注重基层处置能力提升，从严从紧落实防风险、除隐患、保安全等各项要求，全面提升社会面防控能力和水平，推进更高水平的平安宝山建设。

　　

　　会后，代表们还分组评议了区政府工作报告。

　　部分区老领导，全体区人大代表、区政府各组成部门负责人，市人大宝山组代表、落组宝山的市政协委员，区人大常委会有关机构负责人等参加会议。区政协委员在分会场以视频形式列席会议。